陜西出臺支持企業穩定發展新政策
來源:失業保險處  日期:2019/5/14 9:01:36  

  近日,陜西省人社、財政、發改、工信等四部門出臺《關于失業保險支持企業穩定發展有關問題的通知》(以下簡稱《通知》),實施失業保險穩崗返還,鼓勵職工提升技能水平,支持企業穩定發展。

  《通知》明確,對依法參保足額繳費一年以上且不裁員或少裁員的企業,失業保險穩崗返還可按上年度實際繳納失業保險費的50%返還;對存在規模性失業風險且不裁員或少裁員的支柱產業企業,經省人力資源社會保障廳審批,返還標準可上浮10%-20%。對面臨暫時性生產經營困難且恢復有望、堅持不裁員或少裁員的困難企業,穩崗返還標準可按上年度6個月的當地月人均失業保險金標準和上年末失業保險參保人數確定。

  《通知》放寬了技能提升補貼申領條件,自2019年1月1日至2020年12月31日,在我省現行技能提升補貼政策基礎上,擴大補貼政策范圍,申領補貼人員范圍由企業擴大到企業、事業單位(含民辦非企業單位、社會團體)在職職工,繳費條件由在職職工累計繳納失業保險費36個月(含)以上放寬至累計繳費12個月(含)以上。技術技能提升補貼標準為初級(五級)1000元、中級(四級)1500元、高級(三級)2000元,不含技師、高級技師等級。

  《通知》對實施失業保險穩崗返還的基本條件、返還標準、審核認定、資金使用、撥付程序以及參保職工申領技術技能提升補貼、加大對貧困地區的傾斜支持力度、發放臨時價格補貼等有關政策還做了具體規定。

  《通知》要求,全省各級各部門要切實加強組織領導,明確職責分工,通力有序推動政策落實。要按照“積極穩妥、突出重點、嚴格審核”的原則,加大精準幫扶力度,突出對符合產業發展方向、長期吸納就業人數較多企業的政策支持。對存在失業保險歷史欠費的參保企業,在補繳欠費后可申請穩崗返還。對“僵尸企業”及嚴重失信企業(信用中國陜西網站列入黑名單的失信企業),不宜返還失業保險費。要合理制定返還計劃,優先使用歷年結余,對基金支撐能力較弱的市,可申請省級調劑,確保政策落地,讓更多的企業享受政策紅利。要加大宣傳力度,結合失業保險援企穩崗“護航行動”、職工技能提升“展翅行動”、失業保險惠企政策進民企等專項活動,主動宣傳解讀政策,多渠道擴大政策知曉度。(文\歐陽先鋒)

 

《關于失業保險支持企業穩定發展有關問題的通知》政策問答

 

  一、失業保險穩崗返還政策

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  同時具備以下條件企業,可申請認定為困難企業。

 ?。?)生產經營活動符合國家及所在區域產業結構調整政策和環保政策;

 ?。?)參加失業保險并足額繳納失業保險費12個月(含)以上;

 ?。?)上年度未裁員或裁員率低于全國城鎮登記失業率;

 ?。?)除具備上述條件外,還應提供企業與工會(職代會)協商制定的穩定就業崗位措施,并符合以下情形之一:(1)2018年度企業資產負債率在60%(含)至85%且經營活動現金凈流量為負值;(2)2018年以來連續3個月(含)以上虧損或一年內虧損超過6個月(含)。

 ?。ǘ┯邢鋁星樾沃壞鈉笠?,不納入困難企業認定范圍

 ?。?)生產經營活動不符合國家、省、市產業政策和環保法律法規;

 ?。?)“僵尸”企業;

 ?。?)嚴重失信企業。

 ?。ㄈ┤隙ㄎ啞笠島?,能享受什么政策?

  被認定為困難企業后,可享受失業保險支持困難企業穩定崗位返還資金,穩崗返還資金標準按上年度6個月的當地月人均失業保險金標準和上年末失業保險參保人數確定(以西安市為例,西安市2018年月均失業保險金標準為1428元,按企業1000人計算,該企業可申領穩崗返還856.8萬元);困難企業穩崗返還資金與按上年度實際繳納失業保險費50%計算的返還資金不能重復享受,同一企業同一年度只能享受其中一項。

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  困難企業穩崗返還政策為2019年1月1日至2019年12月31日,符合條件的企業應向統籌地區失業保險經辦機構提出申請。

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 ?。?)《陜西省失業保險穩崗返還申請審核表》;

 ?。?)2019年穩崗措施;

 ?。?)2018年度向稅務機關報送的財務報表。

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  符合條件的困難企業在規定時限內向統籌地區失業保險經辦機構提出申請,填報《陜西省失業保險穩崗返還申請審核表》,并提交穩崗措施及2018年度向稅務機關報送的財務報表等資料,經人力資源社會保障部門會同相關部門審核報省人力資源社會保障廳備案,并公示無異后按規定撥付返還資金。

 ?。ㄆ擼┦б當N雀詵禱?/strong>資金可用于哪些項目?

  主要用于企業職工生活補助、繳納社會保險費、轉崗培訓、技能提升培訓等穩定就業崗位相關支出。

  二、失業保險技術技能提升補貼政策

 ?。ㄒ唬?/strong>補貼對象?

  單位企業、事業單位在職職工(含民辦非企業單位、社會團體)。

 ?。ǘ┚弒傅?/strong>條件?

  1、2019年1月1日至2020年12月31日,取得國家頒發的職業資格、職業技能等級證書、專業技術人員職(執)業資格證書、專業技術職務資格證書的單位在職職工。

  2、依法參加失業保險且累計繳納失業保險費12個月(含)以上;

  以上兩個條件應同時具備。

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  初級(五級)1000元、中級(四級)1500元、高級(三級)2000元,不含技師、高級技師等級。

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  符合享受技術技能提升補貼的職工應在取得證書12個月內,攜帶證書、居民身份證、社會保障卡到本人失業保險參保地經辦機構提出申請(西安、寶雞、咸陽、銅川、安康市可通過網上申請),失業保險經辦機構按規定審核后,將技術技能提升補貼發放至申請人社???。

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  職業資格證書、職業技能等級證書應在“國家職業資格證書全國聯網查詢”網站上查詢核實的,認定日期為證書核發日期;專業技術人員職(執)業資格證書認定日期為證書批準日期、專業技術職務資格證書認定日期為證書授予時間。

  省內取得的證書信息可在全省統一的失業保險經辦系統進行比對核查,省外取得的證書信息可在人力資源社會保障部職業技能鑒定中心和中國人事考試中心等全國聯網系統查詢。

  失業保險關系跨統籌地區轉移的職工申領技術技能提升補貼,由經辦機構負責核查其在原參保地申領技術技能提升補貼情況。失業保險經辦機構辦理失業保險關系轉移時,參保繳費累計計算,并應在辦理轉移資料中注明轉移人是否領取技術技能提升補貼的相關信息。

 

  【新聞鏈接】關于失業保險支持企業穩定發展有關問題的通知(陜人社發〔2019〕22號

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